ログイン 新規登録
最終更新日: 2020-01-16 00:00:00
Untitled Document
ホーム > 連載
2018年03月21日 00:00
文字サイズ 記事をメールする 印刷 ニューススクラップ
 
 
大韓民国の建国史(104)張勉政権の発足と試練、第2共和国の総体的混乱 

洪熒・本紙論説主幹

 李承晩大統領の下野で、外務長官の許政を首班とする過度内閣が形成された。そして、大統領中心制が権威主義に陥るという民主党の主張で、内閣責任制の改憲が1960年6月15日行われた。そして3・15不正選挙に代わる新しい選挙を実施することになった。
7月29日、総選挙が実施され、第5代国会が成立した。新しい国会は両院制で、人口比例で選出される民議院(233席、任期4年)と地域代表性を持つ參議院(58席、任期6年)で構成された。選挙は民主党の圧倒的な勝利だった。民主党は民議院で175席(77・1%)を獲得した。自由党が2席、韓国社会党1席、無所属49席などだった。参議院は民主党が31議席、自由党が4席、無所属が20議席だった。自由党は政党として事実上消滅したが無所属としてまだ大きな勢力を形成した。
この総選挙では、社会主義的、また社会民主主義を掲げた、社会大衆党や韓国社会党という革新政党も出現した。だが、この革新政党らはほとんど票を得られなかった。6・25戦争で共産主義を体験した国民が反共情緒を強く持っていることが示された。
国会は8月23日、民主党の尹潽善を第2代大統領として選出した。12年ぶりに大統領を直接選挙制から間接選挙制に戻った。建国以来、野党が主張してきた内閣責任制が導入されたため、内閣を率いる張勉国務総理が新政府の実質的な統治者となった。
しかし、野党から与党になった民主党は、初めから激しい分裂に苦しんだ。尹潽善の旧派と張勉の新派に分かれ、長官など各種人事決定のたび対立した。結局、別れた。新政府が誕生して数日も経たない8月31日、旧派は別の院内交渉団体を構成した。11月8日には、尹潽善大統領と柳珍山を中心とする新民党を作って野党を自任した。葛藤は李哲承、金泳三などの新世代が旧世代に挑戦して、さらに激化した。
民主党は自分たちの力で執権したのではなく、学生たちの示威によって退陣した自由党政府の代わりの性格が強かった。そのため、学生の要求に弱かった。それで4・19当時の発砲責任者の処罰が不十分だという理由で、国会が4・19負傷者などに占拠されることもあった。革新系が要求する軍隊の減縮に応えて3万兵力の削減を約束したりした。
4・19負傷者が国会を占拠した経緯は革命後、検察が3・15不正選挙関係者たちと反民主行為者を拘束したが、第2共和国発足前の許政暫定政府の法令で起訴された13人のうち、宣告公判で柳忠烈(ソウル市警局長)一人だけに死刑が下されて、他の被告は執行猶予か無罪などで釈放された。抗議デモが各地で起こった。4・19革命負傷学生や犠牲者の遺族が国会に乱入した。民議院は本会で、「民主反逆者刑事事件臨時処理法」を制定し再度逮捕し、革命立法で作られた特別裁判所と特別検察部にこの件を任せた。そして、11月29日、4回目の改憲が行われた。4・19革命での反民主行為者を罰するための遡及特別法の法的根拠のためだった。
張勉政府は、政治・社会的混乱と無秩序を迅速に解決する道は経済復興だと判断し、経済第一主義を掲げ、経済開発5カ年計画を準備した。これには米国の支援が絶対必要だったため、張勉政府は1961年の初め、米国の要求通り500対1の為替レートを1300対1と大幅に引き上げた。李承晩政府がかたくなに抵抗していた為替レートを調整するや、直ちに悪性インフレが現れた。(つづく)

2018-03-21 3面
뉴스스크랩하기
連載セクション一覧へ
韓国の教科書に「在日同胞」掲載を
【寄稿】「朝鮮学校」教科書の中の在日...
民団大阪本部が保育園運営 21年4月開設
【新春対談】緊迫する東アジア情勢
【自由に基づく平和を求める保守市民の歩み】
ブログ記事
美学と芸術の歴史 第四章 北方ルネッサンス
美学と芸術の歴史 第三章 イタリア・ルネッサンス
公捜處は憲法破壊
精神論〔1758年〕 第三部 第12章 権勢の追求において
精神論〔1758年〕 第三部 第11章 野心について
自由統一
北の人権侵害 傍観者決めこむ文政権
北韓の電力不足 世界最悪レベル
金正恩体制で続く異常徴候
海兵隊、北側の要塞化した島嶼を焦土化計画
決戦に出た脱北者


Copyright ⓒ OneKorea Daily News All rights reserved ONEKOREANEWS.net
会社沿革 会員規約 お問合せ お知らせ

当社は特定宗教団体とは一切関係ありません